Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области
ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ
23 мая 2017
170100, г. Тверь, бульвар Радищева, 30
тел.: (4822) 32-08-41
факс: (4822) 34-47-60
email: dep_gkh@web.region.tver.ru
Правовые основы деятельности
Дополнительная информация




ПРАВИТЕЛЬСТВО ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 октября 2011 г. N 75-пп

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ

ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО

ХОЗЯЙСТВА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Правительства Тверской области

от 24.09.2012 N 687-пп,

от 17.04.2014N 208-пп, от 13.05.2014 N 238-пп,

от 23.10.2014 N 540-пп, от 20.05.2015 N 245-пп)

 

В соответствии с Законом Тверской области от 02.08.2011 N 44-ЗО "О Правительстве Тверской области" и Постановлением Губернатора Тверской области от 31.08.2011 N 31-пг "О структуре и перечне исполнительных органов государственной власти Тверской области" Правительство Тверской области постановляет:

1. Утвердить Положение о Министерстве топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области (прилагается).

2. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

 

Губернатор Тверской области

А.В.ШЕВЕЛЕВ

 

 

 

 

 

Приложение

к Постановлению Правительства

Тверской области

от 18 октября 2011 г. N 75-пп

 

Положение

о Министерстве топливно-энергетического комплекса

и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Правительства Тверской области

от 24.09.2012 N 548-пп, от 24.12.2013 N 687-пп,

от 17.04.2014 N 208-пп, от 13.05.2014 N 238-пп,

от 23.10.2014 N 540-пп, от 20.05.2015 N 245-пп)

 

Раздел I

Общие положения

 

1. Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области (далее - Министерство) является уполномоченным областным исполнительным органом государственной власти Тверской области, обеспечивающим реализацию единой государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области.

2. Министерство является правопреемником департамента жилищно-коммунального и газового хозяйства Тверской области.

3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом и законами Тверской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Тверской области и Правительства Тверской области, а также настоящим Положением.

4. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, областными исполнительными органами государственной власти Тверской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, общественными объединениями и иными организациями.

5. Министерство обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, имущество, являющееся государственной собственностью Тверской области и закрепленное за ним на праве оперативного управления, счета, открытые в соответствии с законодательством, печать с изображением герба Тверской области и со своим наименованием, штампы и бланки со своим наименованием.

6. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета Тверской области.

7. Полное наименование Министерства - Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области.

8. Местонахождение Министерства: 170100, г. Тверь, бульвар Радищева, д. 30.

 

Раздел II

Цели и основные задачи Министерства

 

9. Министерство создано в целях реализации государственной политики в сфере топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области.

10. Основными задачами Министерства являются:

а) содействие созданию правовых и экономических условий, обеспечивающих эффективное и устойчивое функционирование организаций топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства;

б) повышение качества и надежности предоставляемых организациями жилищно-коммунального хозяйства услуг населению Тверской области;

в) участие в реализации государственной политики в сфере бюджетного планирования, финансирования и ценообразования в топливно-энергетическом комплексе и жилищно-коммунальном хозяйстве;

г) развитие газового хозяйства Тверской области, газоснабжения, газификации.

 

Раздел III

Основные функции Министерства

 

11. Министерство в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции:

а) проводит:

комплексный анализ, изучение тенденций, обобщение закономерностей функционирования и развития топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального и газового хозяйства на территории Тверской области;

мероприятия по мобилизационной подготовке, гражданской обороне и защите государственной тайны в Министерстве;

мониторинг:

- наличия задолженности муниципальных образований Тверской области за потребленные энергоресурсы (природный газ, электроэнергия) в пределах полномочий;

- наличия топлива (нормативного запаса) в муниципальных образованиях Тверской области для нужд жилищного фонда и объектов социальной сферы в период подготовки к прохождению осенне-зимних периодов и их прохождения;

- реализации на территории Тверской области государственных программ, входящих в компетенцию Министерства;

(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 24.12.2013 N 687-пп)

- подготовки жилищно-коммунального хозяйства Тверской области к прохождению осенне-зимних периодов (создание и наличие запасов топлива, создание резерва материально-технических ресурсов, наличие паспортов готовности объектов энергоснабжения, наличие аварийных и предаварийных ситуаций на объектах коммунальной инфраструктуры);

абзац утратил силу. - Постановление Правительства Тверской области от 20.05.2015 N 245-пп;

- разработки и утверждения схем теплоснабжения поселений, городских округов Тверской области с численностью населения менее чем пятьсот тысяч человек;

(абзац введен Постановлением Правительства Тверской области от 24.12.2013 N 687-пп)

- показателей технико-экономического состояния систем теплоснабжения (за исключением теплопотребляющих установок потребителей тепловой энергии, теплоносителя, а также источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии), в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов теплоснабжения;

(абзац введен Постановлением Правительства Тверской области от 24.12.2013 N 687-пп)

- разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения;

(абзац введен Постановлением Правительства Тверской области от 24.12.2013 N 687-пп)

- показателей технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, объектов нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения;

(абзац введен Постановлением Правительства Тверской области от 24.12.2013 N 687-пп)

- разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов Тверской области;

(абзац введен Постановлением Правительства Тверской области от 17.04.2014 N 208-пп)

б) вносит в установленном порядке предложения Правительству Тверской области, направленные на совершенствование топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства;

в) разрабатывает:

методические документы по основным направлениям деятельности;

проекты законов и иных нормативных правовых актов Тверской области по следующим вопросам:

реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса;

определение порядка ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, представляемых по договорам социального найма;

определение порядка предоставления по договорам социального найма жилых помещений жилищного фонда Тверской области;

признание в установленном порядке жилых помещений жилищного фонда Тверской области непригодными для проживания;

абзацы восьмой - тринадцатый утратили силу. - Постановление Правительства Тверской области от 20.05.2015 N 245-пп;

г) принимает участие в пределах своей компетенции в:

разработке государственных программ в области топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального и газового хозяйства;

(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 24.12.2013 N 687-пп)

обеспечении реализации государственных программ в области топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального и газового хозяйства на территории Тверской области;

(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 24.12.2013 N 687-пп)

организации работы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

формировании проекта областного бюджета Тверской области в части определения средств на финансирование мероприятий в отрасли;

проведении на территории Тверской области реформы жилищно-коммунального хозяйства в части подготовки нормативно-правовой базы реформирования отрасли, совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг, перевода жилищно-коммунального хозяйства в режим безубыточного функционирования и на договорные отношения, демонополизации жилищно-коммунального хозяйства, развития конкурентной среды, изменения системы управления жилищно-коммунальным хозяйством, развития жилищного самоуправления, создания механизма ресурсосбережения;

проведении комплексных проверок, в работе комиссий, штабов, рабочих групп в соответствии с поручениями Губернатора Тверской области, распоряжениями Правительства Тверской области и в плановом порядке;

определении иных категорий граждан в целях предоставления им жилых помещений жилищного фонда Тверской области;

установлении порядка определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

подготовке необходимой информации для установления размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета гражданам субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг;

работе Главного управления "Региональная энергетическая комиссия" Тверской области по формированию цен, тарифов на услуги электро-, теплоснабжения;

организации обеспечения топливом теплоснабжающих организаций жилищно-коммунального комплекса Тверской области, продолжающих работу в военное время;

подготовке технических заданий на проектирование объектов и проектной документации по объектам в рамках адресной инвестиционной программы Тверской области и государственных программ Тверской области в соответствии с отраслевыми стандартами доступности и качества услуг;

(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 23.10.2014 N 540-пп)

утверждении технических заданий на проектирование объектов и проектной документации по объектам в рамках адресной инвестиционной программы Тверской области и государственных программ Тверской области, по которым является главным распорядителем бюджетных средств;

(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 23.10.2014 N 540-пп)

д) определяет систему мер по обеспечению надежности систем теплоснабжения поселений, городских округов в соответствии с правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;

д-1) утверждает:

нормативы технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям, за исключением тепловых сетей, расположенных в поселениях, городских округах с численностью населения пятьсот тысяч человек и более;

нормативы удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более;

нормативы запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более;

абзацы пятый - шестой утратили силу. - Постановление Правительства Тверской области от 20.05.2015 N 245-пп;

(пп. "д-1" введен Постановлением Правительства Тверской области от 24.09.2012 N 548-пп)

е) согласовывает:

использование водных объектов, предоставленных в пользование для целей производства электрической энергии на гидроэлектростанциях, находящихся на территории Тверской области;

размещение объектов электроэнергетики на территории Тверской области;

ж) утратил силу. - Постановление Правительства Тверской области от 20.05.2015 N 245-пп;

з) координирует мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контролирует их проведение государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями Тверской области;

и) осуществляет:

координацию работы государственного бюджетного учреждения Тверской области "Агентство энергоэффективности";

региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности на территории Тверской области;

(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 24.09.2012 N 548-пп)

разработку и реализацию мер государственной поддержки и стимулирования в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в пределах полномочий Министерства;

иные полномочия в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, отнесенные Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", другими федеральными законами к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации;

подготовку справочных, информационно-аналитических и иных материалов для органов государственной власти, органов местного самоуправления по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства;

реализацию программ в пределах компетенции Министерства;

организационно-техническое обеспечение деятельности штаба по обеспечению безопасности электроснабжения Тверской области;

подготовку и проведение мероприятий по исполнению Министерством функций по управлению, распоряжению резервом материально-технических ресурсов в пределах установленных полномочий;

организационно-методическое руководство функционирования в Тверской области системы предупреждения и ликвидации аварийных ситуаций на объектах организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги;

в пределах своих полномочий принятие мер по ликвидации последствий стихийных бедствий и аварий на территории Тверской области;

организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по контролю за ходом подготовки жилищно-коммунального комплекса Тверской области к работе в осенне-зимние периоды и прохождения отопительных сезонов;

организацию и принимает участие в выставках, семинарах-совещаниях с целью повышения квалификации работников предприятий (организаций) жилищно-коммунальной сферы и органов местного самоуправления;

в пределах своей компетенции информационное обеспечение сайта Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области;

функции главного распорядителя, получателя бюджетных средств в соответствии с законодательством;

эксплуатационно-техническое содержание здания Министерства;

функции государственного заказчика в целях закупки товаров, работ, услуг для нужд Министерства;

(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 23.10.2014 N 540-пп)

функции учредителя подведомственных Министерству учреждений в пределах своей компетенции;

взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области по вопросам учета и технического содержания жилищного фонда, содержания, управления и эксплуатации жилищного фонда и объектов коммунальной инфраструктуры в муниципальных образованиях Тверской области независимо от форм собственности;

(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 20.05.2015 N 245-пп)

подготовку заявок в Министерство энергетики Российской Федерации о потребности в сжиженном углеводородном газе для бытовых нужд населения Тверской области;

взаимодействие с исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и инвесторами по реализации мероприятий по строительству, модернизации, капитальному ремонту объектов топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области, финансируемых из областного бюджета Тверской области;

взаимодействие с федеральными государственными органами по реализации федеральных целевых программ, предусматривающих финансирование мероприятий по строительству, модернизации и капитальному ремонту объектов топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области из федерального бюджета;

взаимодействие с ОАО "Газпром" и его дочерними структурами по вопросам реализации программы газификации регионов Российской Федерации и развитию объектов газового хозяйства;

ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных Министерству организациях;

(абзац введен Постановлением Правительства Тверской области от 24.09.2012 N 548-пп)

абзацы двадцать пятый - двадцать шестой утратили силу. - Постановление Правительства Тверской области от 20.05.2015 N 245-пп;

к) выступает:

абзац утратил силу. - Постановление Правительства Тверской области от 20.05.2015 N 245-пп;

государственным заказчиком государственных программ по направлениям деятельности Министерства;

(в ред. Постановления Правительства Тверской области от 24.12.2013 N 687-пп)

л) проводит работу по исполнению Министерством функций по управлению, распоряжению областным резервом топлива в пределах установленных полномочий;

м) совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области участвует в организации проведения мероприятий по энергоресурсосбережению на объектах жилищно-коммунального и газового хозяйства муниципальных образований Тверской области (использование местных видов топлива, внедрение приборов учета и регулирования расхода воды, тепла, газа);

н) утратил силу. - Постановление Правительства Тверской области от 17.04.2014 N 208-пп;

о) организует и осуществляет круглосуточное дежурство на пункте оперативной информации областного звена Тверской областной системы предупреждения и ликвидации аварийных ситуаций на объектах организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги. Осуществляет сбор сведений об аварийных ситуациях на объектах организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги. В установленном порядке готовит и представляет в Правительство Тверской области и другие заинтересованные структуры доклады об аварийных ситуациях;

п) организует и непосредственно осуществляет кадровую работу в Министерстве в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Трудовым кодексом Российской Федерации;

р) организует прием и ведет работу с обращениями граждан по вопросам развития и устойчивого функционирования топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области;

с) обеспечивает:

ведение бюджетного учета в Министерстве в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации;

результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

единый порядок составления и представления бюджетной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

составление и представление государственной статистической отчетности, налоговой отчетности в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации;

информационное сопровождение на территории Тверской области мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных региональной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

выполнение мероприятий гражданской обороны Тверской области в соответствии с решениями Правительства Тверской области о создании спасательных служб Тверской области;

(абзац введен Постановлением Правительства Тверской области от 24.12.2013 N 687-пп)

т) взаимодействует со средствами массовой информации по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

у) устанавливает перечень обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

ф) осуществляет также иные функции в соответствии с законодательством.

 

Раздел IV

Права Министерства

 

12. Министерство в установленном порядке и в пределах своей компетенции имеет право:

а) вносить в Правительство Тверской области проекты законов Тверской области, нормативных правовых актов Губернатора Тверской области и Правительства Тверской области, другие документы, по которым требуется решение Правительства Тверской области, по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

б) запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных органов государственной власти, областных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и организаций материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию;

в) представлять Правительство Тверской области в федеральных органах государственной власти, судебных инстанциях, органах местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, других органах и организациях по вопросам, входящим в его компетенцию;

г) заключать соглашения о взаимодействии по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, с органами местного самоуправления, а также по поручению Губернатора Тверской области с иными органами государственной власти;

д) рассматривать в установленном порядке проекты правовых актов и иных документов, относящихся к компетенции Министерства, с целью их согласования;

е) привлекать в установленном порядке научно-исследовательские, технологические, проектно-конструкторские и другие научные организации, а также специалистов и экспертов к разработке предложений по вопросам, относящимся к сфере деятельности Министерства;

ж) включать представителей Министерства в установленном порядке в состав коллегий, комиссий, советов, иных совещательных и консультативных органов;

з) осуществлять отдельные функции и полномочия учредителя государственных учреждений Тверской области в случаях и в порядке, установленных законодательством;

и) принимать нормативные правовые акты, правовые акты ненормативного характера;

к) создавать в установленном порядке коллегиальные совещательные и иные органы;

л) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством.

 

Раздел V

Организация деятельности Министерства

 

13. Структура и предельная штатная численность Министерства утверждаются распоряжением Правительства Тверской области.

14. Министерство возглавляет министр Правительства Тверской области, являющийся руководителем Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области (далее - министр, министр топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области), который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Тверской области.

15. В период юридического отсутствия министра (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность и т.п.) его обязанности исполняет первый заместитель министра.

16. Первый заместитель и заместители министра назначаются на должность и освобождаются от должности министром в установленном порядке.

17. Министр топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области:

а) руководит деятельностью Министерства, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач;

б) утверждает и вносит изменения в штатное расписание Министерства, в соответствующие сметы и в положение о материальном поощрении сотрудников Министерства, решает вопросы повышения квалификации работников;

в) назначает и освобождает в установленном порядке от занимаемой должности сотрудников Министерства;

г) утверждает положения по направлениям работы структурных подразделений Министерства;

д) распоряжается финансовыми средствами Министерства;

е) принимает решение о моральном и материальном поощрении сотрудников Министерства согласно утвержденному им положению;

ж) принимает решение о применении в отношении сотрудников Министерства мер дисциплинарного взыскания;

з) издает в пределах своей компетенции правовые акты по Министерству;

и) осуществляет мероприятия по улучшению условий труда сотрудников Министерства;

к) представляет Министерство и делегирует полномочия заместителям и другим сотрудникам Министерства по представительству интересов Министерства в федеральных, областных, общественных и иных организациях по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;

л) заключает договоры, контракты, выдает доверенности, открывает соответствующие счета в Министерстве финансов Тверской области;

м) ходатайствует в установленном порядке о присвоении почетных званий и награждении государственными и ведомственными наградами, наградами Тверской области;

н) обеспечивает конфиденциальность служебной информации;

о) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

18. Должностные лица Министерства обязаны обеспечивать в пределах компетенции Министерства защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченного доступа.

 

Раздел VI

Взаимоотношения с федеральными органами

государственной власти, органами государственной власти

Тверской области, органами местного самоуправления

муниципальных образований Тверской области

 

19. Министерство в пределах своей компетенции взаимодействует с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Тверской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, иными организациями.

20. Министерство в установленном порядке обязано представлять имеющуюся у него информацию другим органам государственной власти, органам местного самоуправления муниципальных образований Тверской области, иным органам и организациям.

 

Раздел VII

Контроль за деятельностью Министерства

 

21. Контроль за деятельностью Министерства осуществляют Правительство Тверской области и иные уполномоченные органы.

22. Министерство представляет бухгалтерскую и статистическую отчетности в установленном порядке.

23. Проверку деятельности Министерства осуществляют уполномоченные Правительством Тверской области органы и другие организации в соответствии с законодательством.

 

Раздел VIII

Внесение изменений и дополнений в Положение о Министерстве,

реорганизация и ликвидация Министерства

 

24. Изменения и дополнения в Положение о Министерстве вносятся постановлением Правительства Тверской области.

25. Реорганизация и ликвидация Министерства производятся по решению Правительства Тверской области.

26. Документация Министерства в случае его ликвидации передается в установленном порядке в соответствующий государственный архив.

 

 



  Скачать текст Положения в формате MS-Word